各设区市普查办：
根据国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室《关于开展第一次全国污染源普查准备阶段质量核查工作的通知》（国污普办〔2007〕21号）要求，为检查和评估全省第一次污染源普查准备阶段工作质量，决定在全省范围内开展普查准备阶段工作质量核查。现将有关事项通知如下：
一、核查的组织实施
本次核查采取设区市对口核查方式。从各设区市普查办抽调人员，组成各市质量核查组，每组设组长一名（由各设区市普查办负责人担任），核查组成员五名(由设区市及辖区内县（市、区）普查办主要技术人员组成）。分五组进行对口核查，每组由省普查办派一名督察员，第一组杭州、湖州与嘉兴（杭州和湖州两个市组成的核查组核查嘉兴的普查准备工作，湖州和嘉兴两个市组成的核查组核查杭州的普查准备工作，杭州和嘉兴两个市组成的核查组核查湖州的普查准备工作）；第二组温州和台州对口核查；第三组宁波和舟山对口核查；第四组金华和绍兴对口核查；第五组衢州和丽水对口核查。
二、核查方法
主要采取座谈、审查、议查、随机抽样、重点核查、入户调查等方法。每个设区市随机抽取1个设区市城区和1个所辖县（市），抽中的2个区域中再随机各抽取2个乡（镇、街道），每个乡（镇、街道）随机抽取同时含有工业源与生活源的2个普查小区作为核查样本。在抽中的2个区域中，按普查小区总数的3%-5%抽取，但最少不得少于5个样本数。被抽中的2个区域的集中式污染治理设施填报和录入情况要全部抽查。
三、核查内容
（一）普查准备工作情况
一是检查前期准备工作。检查核查对象所在县（市、区）污染源普查领导小组及办事机构组建、人员到位情况，部门配合与分工情况；重点源监测、普查实施方案、普查宣传计划等各项准备工作进度；普查经费预算编报、落实及管理情况；工作简报与制度建立情况。二是检查普查小区地图（清单）绘（编）制情况。检查是否绘（编）制普查小区地图（清单）或从统计局调用现成的普查小区，并具体落实每个普查小区有相应的普查员负责。三是检查普查员选聘、培训情况。普查员、普查指导员是否全部参加过培训，培训质量情况。四是清查入户情况。检查普查员是否入户填报清查表；被核查地区的所有单位和个体经营户是否全部进行过清查摸底。五是清查数据汇总统计情况。检查是否有清查汇总数据清单、汇总数据是否与基本名录进行比对及汇总数据是否进行合理性检验，是否根据清查结果经筛选确定了《污染源普查单位名录》。
（二）清查表填报质量
核查清查对象的漏报、重报情况；清查表指标填报质量；核查清查表填报的指标质量，包括指标完整性、数据准确性、填写规范性、有否虚报、漏报和瞒报等情况。
（三）数据录入质量
主要核查清查表录入数据与清查表数据的一致性。
四、核查时间安排
各设区市必须在2008年1月15日前完成对口核查工作，并将核查报告统一交省普查办汇总。各对口核查市共同商定具体核查时间。
本次核查的具体步骤和方法以及抽查方法、核查质量管
理要求等，请按照《第一次浙江省污染源普查准备阶段质量核查方案》要求认真执行。

附件：《第一次浙江省污染源普查准备阶段质量核查方案》

二〇〇八年一月八日