ISO14000环境管理体系是一个过程化、程序化、标准化环境管理体系，它是国际标准化技术委员会发布的国际环境标准，是人类向环境问题发起的一场有组织、有纲领、全面持久的挑战。实施并持续改进ISO14000，是取得国际通用“绿色区域”名片的重要一步，也是取得提升招商引资竞争力“金字招牌”的重要一步。因此，必须充分认识创建ISO14000工作的重要性、必要性和紧迫性。

创建ISO14000环境管理体系的意义在于：

一、有利于增强区域招商引资竞争力

招商引资是我们一切工作的中心，是开发区发展的生命线。但招商引资离不开良好的投资环境的支撑。实施ISO14000环境管理体系为提升区域招商引资竞争力提供了一条新的途径。

二、有利于促进区域高科技产业的发展

近几年来，我区十分注重高科技产业发展。逐步引进高科技企业。并已初步形成以汽车及配件、医药化工、信息为主的产业群体。随着高科技产业的快速发展，必然对区域环境提出更高的要求。实施ISO14000环境管理体系，可以使区域综合环境更加优化，实现经济发展、开发建设和环境保护“三统一”，促进区域可持续繁荣。

三、有利于提升综合管理服务水平

开发区是改革开放的试验区，在管理方式上必须进行大胆创新。实施ISO14000环境管理体系，正是提高我区综合管理水平的有效手段。

ISO14000标准强调“自我规范、自我约束，自我完善”，使环境管理从单纯的政府强制性行为，变成引导企业和群众自觉参与市场行为，体现了较强的科学性和持续性。同时，ISO14000管理体系实施后，实际上就建立了一套管理软件，将管理工作纳入了系统化、规范化的轨道。部门间职责明确，运行机制规范有序，通过参与ISO14000工作，广大干部的环境意识也将逐步提高。

ISO14000标准是一个全新的标准，是一种全新的管理模式，要顺利通过有关部门的认证，需要付出艰辛的努力。重点要抓好以下四个环节：

一、加强领导，建立组织体系

为加强对创建ISO14000工作的领导，管委会正式成立了创建ISO14000工作领导小组，由我任组长，徐东成同志任常务副组长兼管理者代表，各部门负责同志参与。下设工作小组，负责创建ISO14000工作的具体实施。下一步，创建ISO14000工作领导小组将认真组织，制订总体规划，分解任务，全程负责全区创建ISO14000的工作实施。各部门负责本部门环境管理体系的建立和实施。

二、重视培训和宣传，全面提升环境意识

尽管环境问题已成为焦点，但我们大多数干部对环境的认识还是感性的，不系统的，对ISO14000究竟是什么，还说不出所以然。因此，我们必须加强学习和宣传，提高环保意识，掌握ISO14000基本知识和一套先进的环境管理方法，形成全区上下关心环境、重视环境、主动改善环境的良好风气。这也是创建ISO14000认证的一个重要环节。会后，还将举行专题辅导和培训。今后，我们还将分层次对内审员和各级干部开展若干次专题培训活动，使学习、培训工作贯穿于创建ISO14000工作的全过程。

三、建立环境管理体系文件体系，形成一整套管理制度和方法

环境管理体系包括三层文件，即环境管理手册、程序文件合作业指导书。结合我区特点，要注重以下三个方面：一是把体系文件内容同区域行政管理工作结合起来，使环保工作从一个部门的责任变成所有相关部门的共同责任，成为全局性工作。二是把环境管理体系的运行和依法行政结合起来，使环保工作由“被动管理”向“主动管理”、由“智能管理”向“主动服务”转变。三是把ISO14000目标体系和区域发展总体目标结合起来，明确环境管理体系的发展方向。按照我区未来建设成为一个以高科技产业为主导，第三产业协调发展的生态型、国际化、开放型经济区的发展目标，把ISO14000目标体系与我区这一发展目标有机结合起来，使ISO14000目标体系实施步骤更加明确，更加具体。

四、实施环境管理

严格按照体系文件实施管理，是规范环境管理和提升环境质量的关键。重点做好以下三点：一是分层次组织全员学习。开发区所有的干部职工都是开发区环境管理体系的参与者、监督者和受益者，必须了解有关环境法律、法规和管理文件要求，做遵纪守法的表率。二是做好内审、管理评审和监测，及时发现问题，采取切实措施，认真解决纠正。三是组织体系运行，进一步促进环境规划的完善和环境质量的提高，尤其是要以管理文件为规范，改进管理行为，提高管理水平和服务质量，力争成为国内领先、国际一流的示范园区。

建立ISO14000环境管理体系是一项复杂的系统工作，涉及到各个部门、方方面面，而且要求在今年年底之前完成，时间紧、任务重，各部门必须明确分工，各司其职，密切配合，确保任务圆满完成。

一、各部门主要领导要高度重视。各部门都要把创建ISO14000工作

作为一项重要的工作来抓，摆上议事日程，主要领导要亲自抓，要根据环境管理体系的总体工作计划，制定本部门的工作计划，保证工作有序进行。

二、密切配合。各部门要大力支持ISO14000环境管理体系认证领导小组的工作，在领导小组的统一指挥下开展工作，对领导小组布置的任务，要在规定的时间内不折不扣地完成，决不能拖后腿，影响全局工作。

三、狠抓落实。建立ISO14000环境管理体系工作的目标已经明确。

各单位都要以这次动员大会为契机，结合本部门、本单位实际，建立健全内部管理体系，全面推进创建ISO14000工作的实施。领导小组要建立监督制度，定期对各部门的创建落实情况进行监督，确保创建工作落到实处。

    同志们，建立ISO14000环境管理体系是进一步优化我区环境的一项重要举措，希望各部门和广大干部积极探索，密切配合，扎实工作，确保创建工作顺利通过。