各局（办、处）党支部、房地产交易所党支部，各督导联系小组：

为进一步巩固学习培训成果，确保完成学习动员阶段各项目标要求，为分析评议和整改提高阶段工作打好基础，根据市委先进性活动领导小组关于做好学习动员阶段“回头看”工作的通知要求，决定在分析评议阶段开始前，对学习动员阶段工作进行一次“回头看”。现就有关事项通知如下：

一、主要目的

对学习动员阶段工作进行“回头看”，是加强督促检查的一项重要内容，有利于保持共产党员先进性教育活动扎实推进、不走过场，可以使广大党员和群众看到我们党解决自身问题的决心和勇气，进一步增强广大党员和群众对搞好先进性教育活动的信心，确保先进性活动取得实实在在的效果。

二、方式和要求

“回头看”活动以各单位自查、督导联系小组督察、先进性教育活动办公室抽查为主要形式。自查、督查和抽查采取听取汇报、召开座谈会、查阅会议记录、学习笔记和心得体会，组织党员干部进行测试，组织群众进行满意度测评等方式进行。

三、主要内容

“回头看”活动要紧紧围绕以下四个方面认真进行对照检查：

(一)学习培训的各项要求有没有落实到位。主要检查学习培训是否覆盖了应该参加先进性教育活动的所有党员；党员是否联系个人思想和工作实际，学习了规定的学习篇目，作了一定字数的学习笔记，撰写了心得体会；每个党员是否按照要求参加了规定次数的党课和专题讨论，集中学习的时间有没有得到保证；广大党员对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识是否深化，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性有没有得到提高。

（二）“先锋形象”大讨论有没有深入开展，党员先进性具体要求是否明确。主要检查是否组织党员广泛深入地开展了“先锋形象”大讨论活动，党员干部在大讨论中是否做到了联系自己的思想和工作实际；是否概括提炼出了既符合党章和中央要求，又富有时代精神、体现行业特征、符合本单位实际的新时期保持党员先进性的具体要求，概括提炼出了开发区的精神以及建设浙江中西部一流开发区的目标、内容；广大党员干部对这些要求和内容是否基本形成共识。

（三）边学边改工作是否认真，关心群众生产生活的工作有没有落实。主要检查党员有没有坚持边学习、边查找问题、边整改提高，结合初步查找的问题，从现在做起，从自己做起，从身边的事做起，机关作风和党员作风是否进一步转变，为企业和群众服务的自觉性、主动性是否增强，工作质量和效率是否得到提高，尤其是转变机关作风问题，要让企业和群众看得见、感觉到；是否做到了先知先改，即知即改，具备整改条件的问题是否已整改或者着手整改；“共产党员与入园企业、困难群众双结对”活动有没有深入开展，有没有开展在职党员进社区活动，企业、群众对党员和党组织的满意度有没有提高，“党员受教育，群众得利益”的要求有无得到体现。

（四）领导责任是否落实。主要检查党支部主要负责同志是否履行了第一责任人的职责，部门班子成员是否落实了领导责任；党员领导干部是否以普通党员身份参加先进性教育活动，发挥表率作用；是否参加了党工委组织的集体学习和所在支部的学习；有没有深入联系点指导工作，是否带头讲党课或作形势报告，带头边学边改，带头转变作风。

四、组织领导

参加第一批先进性教育活动的机关各部门一定要认真按照上级的部署和开发区的要求，充分认识学习动员阶段“回头看”工作的重要意义，切实加强领导，落实责任，增强搞好“回头看”的自觉性和主动性，高标准、高质量地抓紧抓实，努力抓出成效，为后两个阶段打下坚实基础。

各督导联系小组要尽职尽责，严格把关，认真进行督查和指导。要注意充分听取群众意见，坚持实事求是，客观公正。要根据开发区的统一部署与要求，对学习动员阶段工作达到要求的，可及时转入分析评议阶段；对总体达到要求的、个别方面存在不足的，要本着缺什么补什么的原则，及时“补课”后才能转入分析评议阶段；对党员参学率不高，学习培训时间没有得到保证，党员对本单位、本岗位保持共产党员先进性的具体要求认识模糊，具备整改条件的问题没有及时整改，多数群众不满意的部门，要坚持时间服从质量，适当延长其学习动员阶段的时间。

在“回头看”之前，各部门都要通过开展“先锋形象”大讨论，提炼出本单位新时期保持共产党员先进性的具体要求、开发区的精神以及建设浙江中西部一流开发区的目标、内容，确保党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确的方向。经过反复讨论形成共识的具体要求和内容，要做到可以贴在墙上，公布在网上，登在报上，便于群众评论。各部门要严格按照金市开党字（2005）15号文件规定的时间，及时将大讨论情况以及提炼出的党员先进性具体要求、开发区的精神以及建设浙江中西部一流开发区的目标、内容等上报开发区党工委先进性教育活动办公室。

“回头看”工作基本结束后，每个党员都要对参加学习动员阶段的情况进行小结，每个党支部都要对组织开展学习动员阶段工作的情况进行总结。总结内容包括学习动员阶段的基本情况、具有特色的好做法和好经验以及初步成效、存在的不足和改进的措施等。工作总结要及时上报开发区党工委先进性教育活动办公室。

二○○五年三月十六日

主题词：先进性教育  学习动员  “回头看”通知