3月27日，市政府召开第二次全体会议，葛慧君市长提出，要统一思想，转变作风，突出重点，狠抓落实，切实抓好浙中城市群内核发展，增强城市群内核的集聚和辐射能力，为全面提升城市群的综合竞争力打下坚实基础。这是一个非常重要的讲话，我们一定要深刻领会、认真贯彻葛慧君市长报告精神，努力抓好加快城市群内核发展的各项工作。

    金华作为浙中城市群内核，有其历史必然性。金华作为城市群内核的客观条件是具备的，各种有利因素比较多。从历史渊源看，金华历来是浙江中西部的经济、政治、文化中心，是“婺文化”的发源地和中心，具有深厚的文化底蕴和较高的人文素质。从现实基础看，金华是浙江中西部的交通、信息枢纽，社会服务功能健全，已经具备了一定的综合实力和竞争力，而且具有良好的发展潜力。我们一定要统一思想，形成共识，切实增强加快城市群内核发展的信心。

    做大做强城市群内核，必须要突出“工业强市”这个重点。“十五”期间，市区的城市化和工业化都发展较快，发展势头较好，但总体上看，市区经济发展相对滞后于城市发展。因此，我们坚持以经济建设为中心，在现阶段就必须坚持工业强市不动摇，必须集中可集中的资源，调度可调度的力量，动用可动用的手段来抓工业。从市区的发展条件来讲，工业经济重点要抓好以下四个方面工作：一是优化产业布局。明确3个省级经济开发区的产业定位和功能分工，坚持错位发展，发挥整体竞争优势，避免低水平重复布局和雷同竞争。二是做大经济总量。根据市区实际，选择汽车摩托车及配件、医药化工等两三个最具竞争力、最有发展潜力的产业进行重点扶持。同时，积极扶持发展中小企业和个体私营经济。三是拓展发展空间。充分发挥市区黄土丘陵资源丰富的优势，以黄土丘陵综合开发为契机，积极实施开发区扩容，推进中心镇工业功能区建设。四是着力自主创新。积极推进区域科技创新服务体系和企业研发中心建设，大力实施品牌战略，加强与高校、科研院所的合作，加快区域创新平台建设。

    做大做强城市群内核，必须要转变作风，狠抓工作落实。城市群的内核地位不是靠行政命令“封”的，不是靠规划在纸上“画”出来的，也不是一成不变的，而是靠发展赢得的，靠竞争得来的，靠实干获取的。要强化内核意识。每个领导都要有抓内核的责任意识，每个部门都有抓内核的具体目标，每个干部都要有抓内核的实际行动，每项任务都要有具体的工作措施，把时间精力更多地放在抓内核发展上。要优化市区经济发展环境。坚决制止乱罚款、乱摊派、乱收费的行为，坚决查处通过中介机构进行有偿服务、间接收费的行为，坚决制止同一事项多头检查、多次检查、干扰企业经营的行为，切实减轻企业负担。要抓好干部作风，大力倡导立说立行的作风、求真务实的作风、敢于负责的作风、一抓到底的作风。

    “十一五”时期既是城市群发展的关键时期，也是市区发展的关键时期，这个时期发展得怎么样，将决定市区在整个城市群发展中的地位。我们要在市委的正确领导下，以科学发展观为指导，振奋精神，齐心协力，扎扎实实抓好城市群内核发展，为“发展城市群。共建大金华”作出应有的努力。

服务业是国民经济的重要组成部分，发达的服务业是一个国家和地区现代化的重要标志和集中体现。加快服务业发展对于改善我市经济产业结构，提升区域综合竞争力，提高群众生活质量水平，推进现代化进程和加快建设全面小康社会都具有十分重要和深远的意义。

    近年来，我市服务业发展很快，服务业总量规模快速增长，内部结构不断优化，产业层次逐步提高，传统产业活力不断提升，新兴产业异军突起，服务业增加值占GDP比重、服务业税收、就业贡献度都呈逐年上升态势，已经成为我市国民经济的重要支柱。目前，我市发展服务业已具备良好的产业基础和比较优势，而且发展空间和潜力还很大，只要全市上下狠抓落实，真抓实干，认真贯彻落实全市服务业发展工作会议所确定的目标任务，就一定可以把我市服务业培育成为继工业之后拉动经济增长的又一新引擎和增长点。

    加快发展服务业，就是要抢抓机遇，努力推进我市从市场大市向服务业强市迈进。当今世界经济发展呈现出由“工业型经济”向“服务型经济”转变的总趋势，我市人均GDP也已步入3000美元门槛，工业化和城市化将加速推进，产业结构和消费结构将发生重大变化，服务业发展也将进入一个高速增长期。全市上下必须准确把握经济发展趋势，遵循经济发展规律，抢抓机遇，乘势而上，把加快服务业发展作为新时期推进经济结构调整的着力点和提升产业发展水平的切入点来抓，加快我市从市场大市向服务业强市迈进，提升区域经济综合竞争力。

    加快发展服务业，就是要善抓特色，走具有金华特色的服务业发展之路。要紧紧围绕“发展城市群、共建大金华”和“推进工业化、城市化、城乡一体化、经济国际化”战略目标，结合金华产业特色优势，发挥我市服务业现实和潜在优势，突出重点领域，做大做强“商贸流通业、现代物流业、旅游会展业、金融保险业、信息服务业”等十大优势产业，实现我市服务业结构优化和功能升级。要坚持把发展服务业与建设先进制造业基地结合起来，大力推动物流、信息等与生产密切相关的现代服务业加快发展，更好地为先进制造业基地建设服务；坚持把发展服务业与区域合理布局结合起来，加快推进城市化、促进城市服务业向农村辐射，完善农村服务网络，推进城乡一体化；坚持把发展服务业与扩大消费需求结合起来，大力发展商贸、旅游、文化等服务业，提高人民生活质量和水平；坚持把发展服务业与扩大就业结合起来，大力发展劳动密集型的服务业，促进社会充分就业；坚持把发展服务业与扩大开放结合起来，积极做好内引外拓工作，通过“引进来”和“走出去”，大力发展国际服务贸易，不断拓展服务业发展空间。

    加快服务业发展，就是要狠抓落实，全面贯彻落实全市服务业发展工作会议确定的各项工作目标任务。全市上下要紧紧围绕全市服务业发展工作会议提出的总体要求、目标任务和具体措施，狠抓落实，真抓实干，抓出成效。当前，要切实加强领导，建立健全服务业发展协调机制，及时研究协调解决我市服务业发展中的重大问题；要加大政策扶持，不断完善服务业发展政策，加大对重点龙头企业、重点服务业发展项目扶持力度，重视规划引导，指导服务业健康有序发展；要优化环境氛围，坚持市场化、产业化、社会化发展方向，推进服务业领域改革，消除体制机制障碍，不断完善提升城市功能，增强城市的吸引力、辐射力和竞争力，促进服务业集聚和发展，实现产业结构实现由“二三一”向“三二一”迈进，形成现代服务业与先进制造业融合发展、与城市化推进良性互动格局，为发展浙中城市群、建设浙江中西部中心城市开辟新空间，注入新动力，创造新优势。